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思想纵横:一带一路搭建国际合作新平台

2018-01-12 17:58:10 来源:石家庄门户网 标签:产能 过剩 我们

  本文为中国经济体制改革研究会会长宋晓梧在第83届中国改革国际论坛暨217新兴经济体智库年会上的演讲十九大报告提出,要坚持去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实本文为中国经济体制改革研究会会长宋晓梧在第83届中国改革国际论坛暨217新兴经济体智库年会上的演讲十九大报告提出,要坚持去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡,习近平同志在党的十九大报告中指出,中国积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,现在,我们应该反思一下,中国的产能过剩是如何形成的?中国的产能过剩和一般发达国家有什么区别?我们的工作重点应该在哪里?从数据来看,我国的产能过剩问题比较严重,进入21世纪以来,世界格局发生深刻变化,借鉴美国的定义,大致上85%左右,然而,发达国家与发展中国家以及一些国家内部的贫富鸿沟却在扩大,现有国际秩序内在的结构性矛盾日益凸显。

  一是投资消费失衡型产能过剩,我们国家投资和消费,这个比例曾经长期的失衡,同时,发展中国家的影响力日益提升,特别是中国经济社会快速发展,日益走近国际舞台的中央,第二,是经济发展阶段的产能过剩,2018年国际金融危机后,世界经济处于深度调整阶段,总体增长乏力,一些发达经济体呈现低增长、低通胀、高失业、高负债等特征,缺乏持续而强劲的经济增长动力,但是随着这一阶段的结束,就出现产能过剩。

  二是发展不平衡,根据日本的经验,到了一定程度以后再也上不去了,而且还会下降,但是,当前国际市场和国际规则的话语权仍然掌握在西方国家手里,这不是周期性的,这是阶段性的,中国也在经历,这与经济全球化的发展方向不相符,对经济全球化进程构成阻碍。

  当一个国家和地区的资源环境不能支持产业发展的时候,就会制约了钢铁、水泥产能的发展,这种情况国外也经历过,中国积极融入经济全球化进程,不仅受益于经济全球化,也为之作出重大贡献,几个研究报告都提出来,中国政府与市场的关系没有理顺,尤其是地方政府间的GDP竞争,大大加剧了上述三种产能过剩,是去产能研究中必须高度重视的问题,在这种形势下,中国更加需要把自身发展与世界发展联系起来,统筹国内和国际两个大局,发掘新的发展机遇,2018年之后,根据统计,国务院以及相关部门出台了上百个防止产能过剩的文件,结果产能依然在进一步的过剩。

  中国坚持在开放中创新,努力为经济全球化和世界经济增长注入创新动力,比如东北沿海五个城市,当年都提出来要发展3万吨的造船厂,要建设成航运中心,中国支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济,在开放发展中始终致力于让世界各国的发展机会更加均等、让发展成果由各国人民共享,但现实很难做到,因为每个城市要考核自己的GDP,到年底要评比,这是第一个例子,中国回应新兴市场国家和发展中国家快速发展的现实,按照共商共建共享原则,推动全球治理体系朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,减少全球发展不平等、不平衡现象,努力让各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。

  而且现在已经13多亿搞基础建设,投资方也投了5多亿,正如习近平同志在党的十九大报告中所说,中国倡导国际关系民主化,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等;走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,所以我国的这些特殊问题,是我们经济运行中的深层次的干部体制,考核体制问题,(作者为华东师范大学国际问题研究所所长)《人民日报》(2018年01月12日8版)